商标注册下证慢，不止因为“缺纸”

神州小飞龙 · 发表于 2019-8-16 17:19:01

本帖最后由神州小飞龙于 2019-8-16 17:21 编辑

近日，国家工商总局发布的一条官方声明引起网络一片轩然大波。声明中称，由于媒体报道了“下证慢”的问题，引起了总局领导的高度重视，紧急采购了商标注册证用纸，3月28日已开始加班加点印制发放，5月底前将前期积压的商标注册证全部发放给注册人。并保证将认真总结教训，优化流程，提高效率，杜绝此类问题的发生。
对于焦急等待商标下证的申请人来说，这可以算一个喜大普奔的消息了，毕竟手里拿不到证书，心里终归是有点不踏实。对于急需要用商标证来证明商标所有权的朋友来说，没有证书真是哑巴吃黄连，有苦说不出。对于代理机构而言也同样有烦恼，因为客户不了解内情（谁会相信国家总局会因为缺纸而无法打印证书呢？），也会造成客户的不信任，甚至面临违约风险。
然而由于缺纸造成的下证延迟毕竟是特殊情况，对于常态化的注册流程，则是更多申请人表示不理解的地方，商标注册为何需要这么久？一枚商标需要审核一年多吗？那么笔者今天就来给大家解释一下：

商标注册为何要这么久？
我们首先来看一下商标注册的流程图：

是不是感觉很复杂？其实这还只是一张简图而已，实际情况要更加复杂的多，所以笔者还是要再次郑重提醒：对于没有商标注册经验的申请人来说，寻找一家专业可靠的代理机构非常必要。回到流程来看，用最简单的话来说，如果一件商标申请没有任何问题，顺畅无比地走完注册流程，它应该经历以下步骤：提交申请书——形式审查——实质审查——初审公告——注册公告——下发证书。
2015年新《商标法》第二十八条规定：对申请注册的商标，商标局应当自收到商标注册申请文件之日起九个月内审查完毕。这里规定的就是自“提交申请书”至“初步审定公告”的时限。初步审定公告至注册公告还有3个月的公告期，如果初审公告期内在先权利人、利害关系人未提出异议，自注册公告之日起，这件商标就归申请人所有了。也就是说，理想状态下，一件商标从提交注册申请到注册成功，至少整整12个月，这个速度，就是放在全世界，也算是迅速的了。当然，最后还有证书打印和邮寄时间，这个时间是不确定的，比如遇到法定节假日、年底或者没纸的情况下就会长一些。所以正常情况下能够在一年半左右拿到证书算是正常。
那么问题来了，商标法规定中的“九个月”审查期，到底算不算长呢？
我们首先来看一个数据：2016年02月23日商标局公布的《2015年各省、自治区、直辖市商标申请与注册统计表》显示，2014.12.16-2015.12.15，全国商标申请量共计2658674件。
两百多万的申请量，除去休息日，相当于商标局每天要收到一万件商标申请，这还不算商标续展、转让和变更申请。这么大的申请量，不可能当天就受理完成，难免出现排队积压的问题，于是越积越多。
而审查员必须要按时间顺序来审查，可以说他们每天上班审查的商标注册申请不是今天收到的，也不是昨天收到的，而是几个月以前的积压件，即使商标审查很简单可以很快搞定，光排队时间就够等一阵子的了。
那么商标审查到底简不简单呢？
从流程上看，商标审查分为形式审查和实质审查，形式审查就是检查一下商标注册申请书、委托书、商标图样、主体资格证明文件等是否提交规范，如果符合要求，就会下发受理通知书。目前受理通知书的下发时间从申请之日起大概4~6月，所以我们可以推断商标注册申请从形式审查排队加形式审查的时间是4~6个月。
那么给实质审查剩下的时间就是6~7个月了。如果你认为形式审查通过后会立刻进行实质审查，那么你就大错特错了。商标注册申请形式审查通过后会进入实质审查的排队，因为实质审查的难度和流程都要比形式审查难，所以在实质审查排队加实质审查的时间需要6~7个月。
商标的实质审查基本上要经过以下步骤：
第一、申请商标是否属于商标法第十条规定的“不得作为商标使用”的情况；
第二、申请商标是否属于商标法第十一条、第十二条规定的“不得作为商标注册”的情况；
第三、按照《类似商品和服务区分表》及商标审查标准的相关要求，与中国大陆境内在先注册或申请的商标进行比对、审查，判断申请商标是否与在先注册或在先申请的商标相同或近似。同样，由于商标注册量越来越多，审查工作也会越来越费时。
具体的审查方法就不细说了，总之是一项相当繁重的工作。综上所述，商标审查时间之所以这么久，一是因为商标申请量巨大；二是因为商标审查困难较大；三是因为需要有初审公告期；四是因为需要打印邮寄商标注册证书。
事实上，国家商标局在1978年才成立，作为一个成立时间不足40年的年轻部门，他们也在不断提高自己的办事效率和服务水平，例如优化工作流程，简化相关步骤，增加审核人员，放开部分政策等等。
面对这次的“缺纸门”，网络几乎一边倒地在声讨商标局，然而作为商标代理机构和普通商标注册人，是不是也应加强自律，提高意识呢？如果商标机构能够主动提升自己的服务水平，而不是一味地搞低价竞争，在商标注册人申请之初就严格把关，做好前期查询再代理注册，那么将会很大程度地减轻商标局的审查压力；如果普通商标注册人能够提高知识产权保护和诚信意识，不要总是想着去抢注商标、山寨商标，那么垃圾商标、各类案件也会减少很多，到时候我们的商标注册申请量也许不再是全世界第一，但我们的市场会更稳定，人民的知识产权意识会更强，假货会更少，质量安全会更有保障……

神州小飞龙 · 发表于 2019-8-16 17:23:44

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神州小飞龙 · 发表于 2019-8-19 14:21:26

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