北京消防“标本兼治”持续开展电动自行车综合治理

dayujixie · 发表于 2019-3-20 12:04:50

作者：今日头条
2018年5月18日国务院安委会部署开展电动自行车消防安全综合治理以来，北京市认真贯彻落实工作部署，着力在党委政府、行业系统、街道乡镇三个层面集中发力，在生产销售、拆装改造、停放充电三个环节集中攻坚，有效净化了电动自行车消防安全环境，全市发生在建筑内电动自行车火灾24起，环比53起下降54.7%，未发生亡人和有影响的火灾，取得了明显成效。

90余位区级政府领导、70余位行业部门领导、120余位公安分局领导、930余位街道乡镇领导层层部署，督查检查，狠抓落实。以市安委会名义印发工作方案，明确任务、细化分工，全市19个区（地区）政府、7个主要行业系统同步印发方案，市、区两级分别组建住建、规划和自然资源、市场监督、应急管理、消防5部门联合工作专班，建立“每日汇总、每周调度、实时督办、定期考评”机制，统筹推动治理工作全面高效落实。

北京消防部门充分发挥综合组织协调和主力军、主推手作用，针对电动自行车违规生产销售、拆装改造，电动自行车进楼入户、人车同屋、夜间违规停放充电集中等风险隐患，坚持全市夜查，按照“一周一重点一夜查”原则，先后组织开展居民小区、城乡结合部、六小单位、村民自建出租房、群租房、电动自行车销售门店等重点区域和场所集中夜查行动；坚持部门联查，与市场监督、住建、文物、商务、文化和旅游、卫计、公安交通等部门联勤联动，并与天津、河北、山东等环京地区形成治理合力。坚持单位自查，督促企事业单位、物业企业和发动广大居民自查自改电动自行车违规停放充电行为，最大限度消隐降险。全市累计出动检查组11503个，出动检查力量34778人次，检查单位35052家，检查居民小区（村）8425个，清理违规停放充电电动自行车16829辆，其中，朝阳区召开全区电动自行车火灾防范现场会，在全区推广普及黑庄户乡小鲁店村电动自行车严禁进村入院、村民委员会出资建设集中停放充电设施、组建专业力量24小时轮班贴身监护等经验做法。海淀区中关村街道保福寺在平房区外部设立集中停放充电设施，并在全部出入口配备保安24小时看护，坚决杜绝电动自行车进院入户。平谷区依托物业服务企业，设立电动自行车消防安全隐患24小时举报热线，对全区27个住宅小区实时监管，累计接听举报400余次，查改隐患73处，清理违规停放充电电动自行车86辆。

顶层设计源头管控，建章立制抓长效。颁布实施《北京市非机动车管理条例》，对电动自行车生产、销售、登记、通行、停放管理等环节做出明确规定，实行电动自行车依法管理、统一管理、规范管理。市消防、规划和自然资源部门联合制定《北京市电动自行车停放场所防火设计标准》，从规划选址布局、消防设施设置、电线敷设保护、停车分组分隔、日常安全管理等方面对电动自行车停放场所做出具体规定，大力推进和规范集中停放充电场所建设。市消防、市场监督管理部门联合印发《联合查处电动车经营场所违规经营行为和消防安全隐患工作机制》，建立联席会议、信息交换、联合执法、协同宣传等4项工作机制，召开全市宣贯会，对全市1316家电动自行车销售门店开展3轮集中排查，市公安局印发《进一步加强消防安全工作通知》，要求公安派出所严格履行法定消防监督管理职责，督促居（村）民委员会、物业服务企业履行消防安全管理职责，加强电动自行车消防安全检查和宣传工作。

物防技防同步建设，提升本质保安全。强力推进集中停放充电场所建设，以市防火委名义下发通知，指导各区（地区）政府、街道乡镇落实资金保障，利用闲置空地、存自行车处、拆违腾退空间大力推进设施建设，累计建成电动自行车集中停车棚5917个，充电桩、充电柜等充电设施34921个（套），其中，石景山区印发电动自行车充电棚建设实施意见，投资1千余万元新建、改造电动自行车集中停放、充电设施159处。大兴区黄村镇投入资金3千余万元，镇内10个社区、29个自然村实现电动自行车停放、充电规范管理。强化技防建设提升火灾预防能力，将物联网远程监控系统、电气火灾监控系统、独立感烟报警装置推广安装工作纳入政府为民办实事工程，明确目标任务，市政府督查室每月掌握工作进展，每季度调度推进，全程跟踪问效。全年累计安装物联网监控系统2218套，电气火灾监控系统890套，独立式感烟火灾探测报警装置75.7万个。规范电动自行车“飞线”充电管理，向市政府专报“飞线”充电风险隐患及治理对策，在《北京市电动自行车停放场所防火设计标准》中对“飞线”充电做出明确具体要求。

约谈培训广泛深入。组织开展全市大约谈大培训大宣传活动，开展全市大约谈，市消防、市场监督管理部门会同自行车协会，召开千人大会，集中约谈全市物业服务企业和电动车销售企业，16个区政府、3个地区管委会同步约谈街道乡镇、社区（村）及相关企业负责人10余万人。开展行业系统大约谈，市商务、文化和旅游、卫计、教育、文物、邮政管理等部门，集中约谈宾馆饭店、商场市场、医疗诊所、学校、文博单位等行业列管单位2万余家3万余人。开展重点单位大约谈，市消防总队联合市商务、交通、邮政管理等部门，会同快递协会、对大型商业综合体、大型连锁企业、外卖、物流快递等企业负责人、管理人2000千余人进行集中约谈，压实单位主体责任。在宣传培训方面，将电动自行车消防安全常识普及纳入全市大培训计划，采取政府购买服务方式，投入专项资金1492万元，宣传覆盖529个社区和村，实名培训政府行业部门领导、“村两委”干部、社会单位责任人、管理人、社区居民50余万人，宣传发动22万群防群治力量进楼入户，宣讲电动自行车火灾防范知识，覆盖张贴“电动车夺命100秒”、“电动车火灾防范通告”等海报500余万份。其中，丰台区对500余名街道乡镇、社区物业负责人开展专题培训；昌平区对400余名安监员和基层安全员进行集中轮训；西站地区开展行业部门、社会单位千人大培训活动。

下一步，北京消防总队将深入落实上级部署要求，持续推进电动自行车消防安全综合治理工作，不断加强电动自行车源头管控，加快电动自行车集中停放充电设施建设，切实做到“疏堵结合、标本兼治”，坚决维护首都消防安全形势稳定。

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