震惊！控诉全国劳模牛玉琴林地面积造假，用不法手段侵占他人林地

名城淮安 · 发表于 2017-7-18 20:02:11

关于全国劳模、共产党员牛玉琴林地面积造假并屡次侵占他人林地的举报

各级党委政府：

我叫殷玉珍，家住内蒙古鄂尔多斯市乌审旗无定河镇萨拉乌苏村。我所居住的地方系蒙陕交界的毛乌素沙地，小地名叫井背塘——原来是一片大沙漠，方圆二三十里再无人烟。从1985年开始，为了改变恶劣的生存环境，我和爱人白万祥在没有任何外援的情况下，开始植树造林。经过15年的艰苦奋斗，到1999年，我们在蒙陕边界造起几万亩林地。2000年，我被评为全国劳动模范，各种荣誉接踵而来。此后，我们的治沙引起各级党政部门和社会的广泛关注，得到了许多有识之士的大力支持。现在，经过30年辛勤治理，我家共有林地57692.2亩，已经颁发林权证的有53089.6亩。

我们的林地位于蒙陕交界，南边是陕西靖边县东坑镇伊当湾村；西边及西北边与东坑镇金鸡沙村牛玉琴相邻。牛玉琴与我们同时起步造林，是首届“中国十大女杰”，也是全国劳动模范，还当过全国人大代表。我们两家的林地相互衔接，但林地的边界区别十分明显。在1998 年4月份儿之前，我们各守边界，相安无事，有来有往，关系还不错。

牛玉琴的林地面积有限，总共不过1万多亩。她的东边、北面是我的林地；西北与我和席子明的林地相接；南边是伊当湾村和东胜村5个社的林地；西南是毛团村社员的林地；西边是造林大户郭成旺的林地。但是，牛玉琴竟然不顾自己身份和荣誉，公然谎报自己的造林面积数字，（注：2014年10月27日陕西传媒网、陕西日报报道，牛玉琴造林已达11万亩）对外宣称的林地有十几万亩。

从1998 年4月份开始，牛玉琴通过各种手段蚕食、挤压、侵占我的林地。在没有同广大社员协商的情况下，牛玉琴送给内蒙这边当时的尔林川村支书池元兵和六社社长曹国富每人8000元现金，以承包荒沙的名义侵占了我已造好的林地。名义上是一万亩，实际上远不止这些，甚至连我的住房也划入牛玉琴承包范围。

2000年6 月，国务院主持勘定的蒙陕界线，把我的9166.5亩林地和承包的沙蒿地划入陕西境内。9000多亩啊，浸透了我多少年的心血呀，那些树就像我的孩子一样，我的心在滴血啊。与我东边相邻的内蒙老乡盛万忠，也有5717.9亩林地被划入陕西境内。

同年同月，在上级部门的主持下，靖边县政府副县长李作厚与乌审旗副旗长郝权玺分别代表两地政府，依据国务院《行政区域界线管理条例》第十一条规定，签订了《关于乌靖边界尔林川与金鸡沙两村及牛玉琴林场和张冯畔与白城则两村争议段的勘定协商协议》。其中第四条明确规定：“界线勘定后，双方原已形成的界外插花地、飞地以及植被仍维持现状，权属不变，但不得扩大范围，双方有协议的按原协议执行。”但是，新界的划定情况乌审旗政府有关部门以及乡、村、社，都没有向有关村民说清。有关村民如盛万忠和我，都不知情。直到2002年底，我和六社社员才知道新界的有关情况。

2002年11月，我按照靖边县和乌审旗有关协议精神，为了加强对林木的管护，对蒙陕界上我的所有林地，包括勘界后划入陕西境内的林地，实施围网保护，但很快被牛玉琴家的三儿张立强带人破坏。他们的理由是：既然重新划界把你殷玉珍的林地划入陕西，那你殷玉珍的这些林就成了我的。

2003年3月上旬，牛玉琴一家侵入我的林地和沙蒿地，弄来一些杨树苗，以10几厘米的深度假植在我的林地内。不但如此，他们更深入内蒙地界，把树苗一直假植到我住房附近。我六社社员气愤不过，走进井背塘，拔除了他们假植到我树地的树苗。于是，靖边县冯家峁林场公安派出所所长亢峰，以“毁林”为由，带人把我弟弟殷文富和小叔白万军抓到大狱，关押50天，致使我母亲双目失明。

事件发生后，引起媒体的广泛关注。有关媒体记者把情况向上反映，引起各级领导的关注。鄂尔多斯市派出一名副市长到乌审旗，组成旗市联合调查组，去靖边县协商解决，于2003年6 月1日签订了《关于靖边县牛玉琴与乌审旗殷玉珍蒙陕边界段核界协议》，用GPS打点定位，确定了我和牛玉琴的林地界线。这次划界，又把我2268.1亩林地划给了牛玉琴；另外4405.3亩林地，与靖边伊当湾村村民协商解决。经协商，伊当湾村村委和社员同意他们飞播区以北的杨树林仍然属于我们所有。牛玉琴和家人1998 年与尔林川六社个别人签定的合同解除。靖边县副县长李作厚和乌审旗副旗长杨明，以及相关两地的乡、镇、村代表，当事人我和牛玉琴，都在协议上签字。

2003年签约以后，牛玉琴家仍然不断与我们发生纠纷，把我们在自己土地上放牧的12头牛赶到他家，并造成两头牛死亡。牛玉琴三儿张立强（在榆林治沙所领工资）带冯家峁林业派出所的人到我家多次骚扰（牛玉琴二儿张立富在冯家峁林业派出所工作）。

张立强还多次领人在我的林地内搞打点儿测绘，栽设水泥桩杆，强毁我的林地。

2009年冬到2010年春，张立强出钱，再次挑唆迟元兵等人及六社部分社员和我家闹事，强拔我家松树苗木和果树苗木，造成60多万元损失。

从2015年开始，张立强又在我西北边角的525.7亩林地内毁林栽植樟子松，经多次交涉无效。

2017年6 月，张立强竟然谎称我们的林地是他的林地，擅自带领施工单位在我的87.5亩林地内作业，铺设天然气管道，毁坏了我已经栽植30多年的大量林木。这片树林，是我们最早营造的林地，离我家仅数百米之遥。

7月15日下午，内蒙古自治区乌审旗的全国劳动模范殷玉珍、陕西省靖边县的全国劳动模范牛玉琴两人的亲属，因林地矛盾发生冲突，殷玉珍的丈夫白万祥受伤昏迷住院，目前纠纷尚未解决。

殷玉珍是乌审旗无定河镇萨拉乌苏村村民，牛玉琴是靖边县东坑镇金鸡沙村村民，二人均为毛乌素沙地南部著名的治沙造林户，承包的林地毗邻。今年5月以来，从殷玉珍承包林地中穿过的中卫至靖边天然气管道工程施工，双方因施工所经林地的归属权问题纠纷不断。
15日傍晚，白万祥和他的侄子白海刚等5人前去阻拦施工队铲树，与牛玉琴的三儿子张立强和部分身穿公安服装的人员发生纠纷。现场目击者称，白万祥被一身穿公安服装的人从推土机上踹下，当时昏迷，被送到附近的萨拉乌苏村诊所救治，16日上午有所好转后转入靖边县人民医院治疗。7月13日，殷玉珍住在靖边县东坑镇的母亲去世，目前，一些人员围在墓地周围，阻拦家属埋葬死者。

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乌审旗林业局局长樊坤介绍说，2003年有关部门划定陕西省与内蒙古的边界时，将殷玉珍种植的3000多亩林地和另一位治沙大户盛万忠的4000多亩林地划入陕西。依照当时两地政府订立的协议，划界后，林权仍归原造林人所有，靖边的林业等部门行使管理权。但是划界以来，牛玉琴一方称殷玉珍的部分林地所在的地块，已被其承包，不允许殷玉珍和家人管林、种树，为此多次发生纠纷，2003年白万祥和他弟弟白万军曾被对方带的人打伤，并被靖边县公安部门拘留。

考虑到我也是劳模和女杰的身份，我一忍再忍，打落牙齿往肚里咽。但面对对方一而再、再而三的挑衅和欺负，面对我三十年来用心血和汗水种的林木一次次被蚕食和侵占，我既痛心又深感无可奈何！如果任其下去，我三十年的劳动成果将会付之东流，化为泡影！

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鉴于以上情况，我提出以下要求：

1.要求牛玉琴家立即停止侵权行为，清除在我林地内的一切非法设施。
2.以2003年靖边县和乌审旗政府签订的核界协议为准，尽快退还我的合法林地，并赔偿一切损失。
3.牛玉琴一家对我林地的一再侵占和无休止的挑事，给我们家的生活造成了极大影响，给我的精神造成了极大压力，有几次精神几近崩溃。我要求靖边县依法依规管好自己的人，不要让他们胡作非为。
4.牛玉琴不但与我发生林权纠纷，而且与靖边县他周围的老乡也多次发生林地侵权纠纷，并不择手段，将对方多人多次送入监狱（她二儿子是林业公安）。我强烈要求有关方面调查真相，追究其诬陷乡邻，占其林地的不法行为。
5、我强烈要求有关方面彻底查清牛玉琴家的林地面积和权限，并公布于众，不要让虚假造林面积数字继续蒙骗和危害国家和社会。
6.如果牛玉琴不受2003年两家政府协议的约束，其侵权行为一而再再而三地得不到查处和制止，那么我也要求牛玉琴归还自1998 年以来侵占的我的所有林地。

对牛玉琴家的侵权行为，我已经忍受了20 年，现在忍无可忍。恳请有关方面予以重视处理，并予以答复。

申诉人：内蒙古鄂尔多斯市乌审旗无定河镇萨拉乌苏村
殷玉珍白万祥
2017年7月8日

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