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山东省教育厅鲁教基函(2017)8号文件中指出“就读小学一年级儿童的截止出生年月，全省不作统一规定，由设区市教育行政部门根据法律法规及学龄人口变化、教育供给等实际情况统筹确定。”目前省教育厅对一年级入学出生年月不作规定，条件允许的情况下8月31日后出生的孩子可入学。我的调研结果是部分新建小区因只招收本小区业主子女，确实存在部分空闲学位,有的班级只有15至30个孩子，并非所有学校都是“大班额未解决，学位有限”的情况。
为响应王文涛书记提出的“教育的公平是最大的公平。我们常说：不能让孩子输在起跑线上，这是对每个家庭讲的，也是对各级政府讲的。只有从制度层面让全市人民都能充分享受平等、便利、优质的教育，最大限度地保证教育公平，我们才能真正地普惠民生。”因此济南市“各校在本市及外来务工子女正常报名结束后，由区教育局公布各校空余学位情况，供8月31日之后出生的年满6岁的孩子家长报名，按出生日期先后或电脑派位安排入学”的这一方案是可行的。此方案可腾出第二年学位给其它孩子使用，从而缓解“大班额”问题，更加充分、合理的安排学位。理由有六:
1.目前成都已人性化的将小学入学截止日期放宽，如果济南市亦如此，就昭示了济南市教育要独树一帜，走在全国前列的决心,同时宣告了济南市不是平庸城市，是座人性化且充满人情味的文明城市。势必增加外界对济南的好感，对吸引全世界人才到济南定居，建设济南有极大促进作用。
2.济南市应抢占“小学入学截止日期不统一规定”这一千载难逢的先机，抓住这一重大机遇，提升城市竞争力，吸引全国诸多优质房产商到济南进行多种合作办学，使其成为合作办学的助力器。从而做到人无我有，成为全国城市的先行者，而非观念落后的模仿者。将教育局被动解决学位难题转变为引导性的教育市场主动解决学位。从而响应王文涛书记提出的“教育是发展的强大动力”号召，加快教育改革，实现教育去行政化。
3.济南周边新学校的空闲学位，会吸引诸多市区新婚夫妇及幼童家庭的入住，从而可腾出相当一部分市中心的学位,在一定程度上改善人口空间分布,带动周围城镇发展，全面提升城市品质。
4.因二胎政策放开不久,可能形成未来养老与抚育矛盾的社会问题。以现在40岁中年人生二胎为例，25年后，其晚上学一年的孩子会晚就业且晚婚晚育,面临需要照顾4位老人及2个孩子的生活压力。而二代早上学一年,就可缓解这个问题。
5.放开入学年龄限制,孕妇为孩子上学做剖腹产的比例会有所下降，因为让才5岁半孩子上学的家长相对会少很多。另外入学的截止出生日期应以预产期更为合适，因为9月份的顺产儿身心成熟度应该比8月31日出生的早产儿更强些。
6.目前国际加息配缩表形势严峻，‘金融去杠杆，挤压信贷泡沫’已是目前我国经济工作一重要任务。我认为提高住宅的(包括教育服务，养老服务等)各种服务水平，是将泡沫经济转化为房产附加值，平衡虚拟经济与实体经济矛盾的金钥匙。今年刚出台的“入学截止日期不统一规定”的政策,无疑是新兴经济无形资产的强支撑，利用好这一政策可成为促进第三产业发展的突破口,架起虚拟经济与实体经济之间的桥梁，是未来两年内挤压泡沫，稳增长、促就业，打造新兴经济增长级的完美方案之一。
综上所述，“小学入学截止日期不统一规定”是条黄金政策，“各校在本市及外来务工子女正常报名结束后，由区教育局公布各校空余学位情况，供8月31日之后出生的年满6岁的孩子家长报名，按出生日期先后或电脑派位安排入学”这一方案对于打造新济南有极大的促进作用，对提升城市竞争力有潜移默化的作用。目前已有部分城市做到放宽小学入学出生年月截止日期，如果全国更多城市做到了，无疑济南市将错失一次发展良机。
望济南市各部门领导相互协调,帮助解决孩子幼儿园大班毕业后无处上学的难题。让我们一起解放思想、勇于创新，把我市教育事业的和谐幸福局面巩固好、发展好。
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发表于 2017-6-4 08:04:12